关于州十五届人大四次会议代表建议办理情况的报告
【 来源:州水务局 浏览次数:813 添加时间:2020-01-19 】

根据信息公开要求,现将州水务局办理州十五届人大四次会议代表建议情况报告如下。

一、建议办理情况

2019年,州水务局共承办州十五届人大四次会议代表建议6件,截止目前,6件人大代表建议已按要求全部办结,办结率为100%。

1.关于解决康乐县北部片区供水扎子河工程建设资金的建议》(第23号建议)办理情况。该项目计划修建120万立方米的调蓄水池一座,估算总投资2.2亿元。我局委托省水利水电勘测设计研究院对该工程进行了实地勘察,认为该工程建设方案可行。2019年,康乐县水务局完成了康乐县北部片区供水改造提升工程,完成投资3800万元,供水水源基本稳定。为保障供水水源长期稳定,我局将康乐县扎子河人饮水源(扎子河水库)改扩建工程列入《黄河流域临夏州保护治理发展水利专项规划》和州发改委编制的《黄河流域临夏州生态保护和高质量发展规划》,正在开展项目前期规划论证工作,计划在“十四五”期间予以实施。

2.《关于解决康乐县普巴河流川河堤防治理工程项目资金的建议》(第25号建议)办理情况。该项目正在多渠道争取并积极开展项目前期工作,一是由康乐县水务部门编制完成了《康乐县普巴河流川河堤防治理工程初步设计报告》;二是由康乐县发改部门将该项目列入了《重点流域水环境综合治理规划》,正在编制可研。州县水务、发改等部门正在积极汇报衔接,待项目落实后,立即实施。

3.关于解决康乐县鸣鹿水库工程建设资金不足的建议》(第26号建议)办理情况。康乐县鸣鹿水库工程是甘肃省《全国抗旱规划实施方案(2014-2016年)》14座小型水库之一,省水利厅于2016年6月批复该工程初步设计报告,批复工程总投资14610万元。2015年10月,省财政厅提前下达了2016年小型水库项目中央财政专项补助资金11000万元。同时,县级配套资金427万元。国家明确抗旱规划内小型水库中央补助资金比例为60%,且补助上限为6600万元。通过省州水利部门积极争取,该工程中央补助资金比例达到了75%。工程已于2016年8月开工建设,完成投资13136万元。2019年10月,在申报第三批地方政府专项债券时,积极衔接发改、财政部门,从2019年地方政府专项债券中争取到缺口资金3173万元。

4.《关于实施和政县牙塘水库与卜家庄水库、梁家寺水库连通工程的建议》(第50号建议)办理情况。根据州委州政府的安排部署,启动实施了南阳渠提质增效及水系连通工程,该工程建设任务中包括连通和政县牙塘水库、卜家庄水库、梁家寺水库和东乡县王家水库等4座水库的建设内容。我局主持完成了南阳渠提质增效及水系连通工程的前期工作,2019年9月,州人民政府批复州惠河水务投资集团有限公司为该项目法人,全面负责项目建设。截至目前,临夏州南阳渠提质增效及水系连通工程一期工程于2019年10月初开工建设,完成投资1.2亿,计划于2020年5月底完工;二期工程已完成招投标,正在开展征地工作,计划2020年9月完工。

5.关于对永靖县东山和盐锅峡农村饮水安全巩固提升工程给予大力支持的建议》(第59号建议)办理情况。根据甘肃省人民政府办公厅《关于进一步加强脱贫攻坚农村饮水安全工作的通知》(甘政办发[2019]24号)要求,“县级人民政府作为农村饮水安全的责任主体,要统筹好扶贫产业增收项目和脱贫攻坚基础设施项目建设的关系,在保障扶贫增收产业发展需求的基础上,进一步优化涉农资金支出结构,对农村饮水安全工程等基础设施建设给予倾斜支持”。根据代表们的建议,我们积极督促永靖县落实农村饮水安全主体责任,将盐锅峡农村饮水安全巩固提升工程纳入全省冲刺清零建设任务,《甘肃省水利厅甘肃省扶贫开发办公室甘肃省财政厅关于切实保障脱贫攻坚农村饮水安全冲刺清零项目建设资金的通知》(甘水农水发[2019]121号)落实了建设资金810万元。永靖县东山农村饮水安全巩固提升工程建设资金由县级人民政府从下达的脱贫攻坚扶贫专项资金中列支。目前,两项工程已全面完成建设任务。

6.关于解决东乡县供水末端群众饮水不稳定问题的建议》(第60号建议)办理情况。为切实解决东乡县群众饮水不稳定的问题,2019年3月份,州、县水务部门共同抽调业务骨干,对东乡县农村饮水安全现状、因冻不能通水、管道老化、供水量不足等问题,逐乡逐村逐户开展了摸底排查。针对排查出来的自来水未入户、冬季冻管、供水不稳定等问题,委托设计单位以乡镇为单位编制了实施方案,总投资16800万元。我们积极与省水利厅汇报衔接,将该项目纳入全省冲刺清零饮水安全建设方案。截至2019年10月底,全部完成了冲刺清零任务,更换改造管道2069.32公里,新建供水管道145.97公里,维修水池108座,新建调蓄水池99座,彻底解决了东乡县供水末端群众饮水不稳定问题。

二、主要经验做法

为保质保量地完成人大代表建议,在州政府召开州人大代表建议州政协委员提案交办会后,局党组及时召开会议专题安排部署建议办理工作,主要采取了以下4项措施,确保建议办理各项任务落到实处。

(一)提高政治站位、深化思想认识。州县水务部门始终把办理好人大建议作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体行动来认识,作为保持共产党员先进性,践行初心使命,促进工作落实的有效措施来推进,作为主动作为倾听民声、了解民意、疏解民愁、解决民生的重要手段来落实,精心组织安排,密切沟通衔接、持续转变作风,增强办理实效,以人大代表建议的有效落实推动全州水利发展。

(二)强化组织领导、靠实工作责任。州上交办会后,我局成立了以局党委书记、局长任组长的议案、建议办理工作领导小组,及时召开了议案建议交办会议,传达学习了州政府议案提案交办会议精神;印发了《临夏州水务局关于认真做好2019年人大代表议案建议和州政协提案的通知》和《2019年人大议案建议和政协提案分解表》,对办理时限、办理程序和审核答复等作出了明确规定,进一步明确了责任领导、责任科室及责任人,形成了主要领导亲自牵头办理,分管领导具体负责推进,承办科室、单位和具体办理人员承担办理的良好局面。确保了代表建议办理工作有计划、有目标、有人抓,进一步提高了办理质量和办理实效。

(三)深入调查研究、增强办理实效。在办理过程中,我们始终坚持“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则,在解决问题上下功夫,在具体落实上做文章,针对人大代表和人民群众普遍关心的农村饮水安全和河道防洪治理工作进行了深入调查研究,了解人大代表建议产生的背景和现状,切实把准人大代表的意图。各承办科室、单位按照办理工作计划全面加快办理进度,与相关县市一起对解决方案进行专题论证,与相关部门主动沟通联系,切实提高了建议办理质量。同时,局建议提案办理领导小组办公室切实加大督查力度,强化协调指导,及时向汇报办理进度,协调解决办理工作中存在的突出问题,定期进行跟踪督查,确保办理任务事事有回音、件件有落实。

(四)加强沟通衔接、提高工作质量。我们把解决实际问题和让代表满意结合起来,紧盯涉及脱贫攻坚、河道治理等方面的建议,有条件解决的立即解决,暂时不具备条件的积极创造条件解决,如确实因政策等客观因素不能解决的,也认真细致地按规定程序作出答复,并主动与建议人进行沟通,争取理解和支持。同时,采取现场办案、实地调研、座谈协商、电话联系多种形式,加强与人大代表的交流沟通,及时向人大代表反馈进展情况,真正取得代表的支持和理解,提高了办理工作的质量和满意度。

三、存在的困难及下一步工作打算

尽管我们在建议办理中做了大量的工作,但与各位人大代表的期望相比,还有很大差距。主要是:一是对人大建议办理工作措施办法还不多,效果还不太理想。二是办理方式还比较单一,与代表的联系还不够广泛,尤其是开门办案、面商办案开展得还不够。三是承办的建议涉及的水利工程量较大,所需资金多,加之水利项目的立项需做大量的前期工作,致使个别建议涉及的项目需纳入规划后逐步实施。

在下一步工作中,我们将认真贯彻落实州委、州人大、州政府的安排部署和要求,深入实际,倾听群众和代表的呼声,广泛了解和掌握群众对水利工作的意见和建议,不断提高办结率和办理质量,全力做好各项水利工作,使水利工作得到全社会更大的支持,让人大代表满意,让人民群众受益。


临夏回族自治州人民政府办公室主办  临夏回族自治州人民政府信息中心承办
地址:临夏市红园路13号 邮编:731100    网站标识码:6229000010    网站地图
甘公网安备 62290102000125号  陇ICP备12000396号-1 
,