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临夏市
【 来源:临夏市 浏览次数:3172 添加时间:2019-05-30 】

  一、基本情况

  临夏市地处黄河上游,位于甘肃省西南部,是临夏回族自治州州府所在地,全州政治、经济、文化和商旅中心,距省会兰州117公里,属兰州一小时经济圈范畴。区域总面积88.6平方公里,建成区面积24平方公里,市域东与东乡县接壤,南西北与临夏县毗邻,东西长20公里,南北宽4.4公里,地势西南高、东北低,呈狭长性地形,是典型的河谷地带,平均海拔1800米,黄河一级支流大夏河穿境而过,大夏河一级支流牛津河、红水河在境内汇入大夏河,自然条件十分优越。全市现辖4个镇、7个街道,36个行政村、37个社区,总人口41万人,境内有汉、回、东乡、保安、撒拉等18个民族,少数民族人口占总人口的52.9%,享有“花儿之乡”、“彩陶之乡”和“牡丹之乡”等诸多美誉。

  二、资源优势

  明显的区位交通优势。临夏市在历史上是古丝绸之路的南道重镇,是西部地区的重要商埠,素有“茶马互市”、西部“旱码头”和“河湟雄镇”之称,有着依藏面兰的得天独厚区位优势,与兰州市、甘南藏族自治州只有1个多小时的车程,市区与国道213线、省道309线、康临高速、临合高速等公路相连接,是州内刘临路、临大路、折达路等通县公路的枢纽。随着河州大道的建成通车,兰合铁路和临夏机场的谋划建设,临夏同青海省和省内兰州、甘南、定西等地区的交通变得更为便捷,全市四通八达的立体式交通网络基本形成。突出的文化旅游优势。临夏市境内山川秀美、文化底蕴深厚、旅游资源丰富,“花儿”艺术自成一脉、源远流长,紫斑牡丹冠绝国内,砖雕、木雕、葫芦雕刻更为众多文化瑰宝之最,堪称临夏“三绝”,辖区内东公馆、彩陶馆等旅游景点星罗棋布、风格迥异,是兰州—临夏—甘南—九寨沟回藏风情旅游线上的重要中转站和旅游目的地。近年来,临夏市认真贯彻落实新发展理念,始终坚持把发展旅游产业和节会经济作为刺激经济发展的新动能和增长极,以创建历史文化名城和全省全域旅游示范区为抓手,大力发展“旅游+”业态,不断完善吃住行、游购娱基础要素,高标准建设了八坊十三巷、大夏河60里牡丹长廊、茶马古市、马术城、牛乐园、羊博园等一批重点项目和景区景点,高规格举办了临夏国际美食民族用品博览会、河州牡丹文化月、环青海湖自行车赛、马家庄乡村文化旅游节、郎朗音乐会、张学友演唱会等一系列大型节会和赛事演出,特别是自八坊十三巷被评为甘肃新地标和国家4A级旅游景区以来,吸引了越来越多的人来临观光旅游,全市旅游业呈现出井喷式发展的良好态势,极大地提升了临夏的知名度和影响力,促进了旅游与文化、体育、商贸、生态、农业等产业的深度融合发展。2018年全市游客人数突破765万人次,旅游综合收入达到34亿元,分别同比增长60%、64%。以旅游为主的第三产业对GDP的贡献率达到83%。活跃的商贸物流传统优势。临夏市有着悠久的经商传统,有超过30万临商的身影活跃在青藏线上,形成了比较稳固的商贸物流通道,著名社会学家费孝通先生曾有“东有温州、西有河州”的赞誉。近年来,临夏市全力推进商贸重点项目,相继引进和实施了碧桂园天玺湾、中天健广场、天元商城、义乌商贸城、南利家居建材城、客都超市等一批知名企业和重大商贸项目,全市商贸物流产业聚集效应和辐射带动作用不断增强。良好的工业优势。临夏多民族交汇融合,形成了多元一体、团结和谐的地域文化和别具风味的饮食文化,特别是牛羊肉、副食品、民族用品加工和地方风味小吃在西北乃至全国都享有较高的声誉。近年来,临夏市全力支持民营经济发展,持续优化营商环境,通过政策引导、资金扶持和技术服务等方式,不断做大、做强特色优势产业,形成了以食品生产和民族用品加为主导的特色产业格局。全市现有工业企业203户,从业人员1.3万余人,规模以上工业企业7户,2018年全市完成工业增加值5.55亿元、增长13.3%,完成规模以上工业增加值3.71亿元、增长17.7%。

  三、国民经济

  2018年,全市完成市内生产总值75.21亿元,固定资产投资28.21亿元,社会消费品零售总额46.63亿元,大口径财政收入12.45亿元,一般公共预算收入5.01亿元,城镇居民人均可支配收入21233元,农村居民人均可支配收入13555元,有效应对了经济下行压力,各项主要经济指标保持在合理区间,全市经济保持稳中有进、稳中向好的发展势头。

  四、扶贫开发

  临夏市2011年被列入国家六盘山集中连片特困地区贫困县范围。2013年全市识别建档立卡贫困户5943户2.51万人,建档立卡贫困村20个,贫困发生率27.83%。2014年以来,临夏市委市政府始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和“一号工程”,以脱贫攻坚统揽全市经济社会发展全局,把主要精力向脱贫攻坚集中,把资源资金向脱贫攻坚倾斜,把智慧力量向脱贫攻坚汇集,以精细精确精微的绣花功夫扎实推进各项扶贫措施落细落实,农村基础设施条件和公共服务水平得到全面改善,上学难、看病难、吃水难、行路难、住房难等问题逐步得到解决。至2018年底,全市累计减贫5654户2.4万人,贫困面下降至1.22%。2018年7月,顺利通过国务院第三方评估检查,9月份省政府批准正式退出贫困县序列,成为2017年度全国125个脱贫摘帽县之一,脱贫攻坚典型经验入选《全国百名贫困县摘帽案例研究》项目。

  五、项目建设

  临夏市始终把项目建设作为拉动经济的重要引擎,深入落实“三重、三一”工作方案,2018年共实施各类项目78个,城东五路(甘费段)、师范附小、百益时代广场、飞天临夏国际广场等39个项目开工建设,八坊十三巷综合保护开发、红园路小学、王坪村道路改建、综合档案馆等重点项目进展顺利,蝴蝶楼保护、城区末端供水管网改造、红园小学薄弱学校改造等17个项目建成投入使用,全市城乡基础设施不断完善,到2018年底全市建成区面积达到24平方公里,城镇化率提高到88.6%。通过近几年的努力,在2019年发布的《甘肃蓝皮书》中,临夏市再次荣膺最具基础设施竞争力十强县。

  六、城市建设 

  临夏市注重发挥城市规划的引领指导作用,科学推进城市建设和功能完善,编制完成了临夏市县四版总体规划及教育、供热等30个专项规划,做到无缝对接、协调统一。大力推进城市基础设施建设,庆胜东路、光华东路、前河沿东路、城东二路、城东四路、城东五路等城市主干道全线贯通,解放路、团结路、刘临路、环城西路等城市道路全面改造提升,城东二路大桥、第三大桥、摩天轮大桥、东门南龙十字天桥等一批桥梁建成使用,特别是河州大道的建成通车,有力加快了市县一体化同城化进程。着力提高城市管理水平,彻底整治卫生脏乱差、占道经营、乱停乱放等突出问题,集中破解了红园广场早市、下菜市、老花市马路市场等一批城市顽疾,建成了一批便民市场、公共厕所、停车场,公开曝光闯红灯、翻护栏等不文明行为,城市科学化管理水平进一步提高。

  七、环境保护

  临夏市始终坚持绿色发展理念,坚守生态保护红线,大力推进生态环境保护,相继实施了大夏河生态综合治理、红水河综合治理、北山根地质灾害治理、南北两山绿化、城市园林绿化等生态工程,强化公园管理,提高东郊公园、人民红园绿化美化水平,城区绿化面积达到63.6万平方米,绿化覆盖率提高到11.98%。切实加大防污治污力度,统筹推进蓝天、碧水、净土保卫战和全域旅游无垃圾示范创建,持续加大燃煤锅炉、餐饮油烟、建筑扬尘、土炕小煤炉治理、噪音污染、烟花爆竹燃放等突出问题的集中整治,先后建成3座大型集中供热中心,全市所有燃煤锅炉和砖瓦窑厂实现清零目标。投入2.2亿元建成污水处理厂提标改扩建工程,日处理规模从3万吨提高到5.5万吨。通过实施土炕电热板改造、电费补助等方式,整治改造土炕小煤炉1.6万个,有效改善了群众取暖方式,减少了煤烟污染。全面落实河长责任体系,封堵了全市所有河道排污口,关停了所有采砂及砂石加工企业。持续加大土壤污染治理,积极推进畜禽养殖、定点屠宰、废旧农膜等面源污染防治。认真开展中央、省级环保督察反馈问题整改和工作“回头看”,完成引黄济临和槐树关饮用水源地保护区划定,在全省率先建成使用智慧环保网格监管平台,全市生态环境质量持续改善。

  八、社会民生

  临夏市始终坚持以人民为中心的发展思想,积极回应解决民生关切,相继实施办理了棚户区改造、小街巷硬化、老旧管网改造、老旧楼电梯安装等一批民生实事,完成引黄济临肖家水厂提升改造,让每一个临夏人喝上了甘甜的黄河水;供暖期延长到5个月;开通了河州大道至临夏县双城公交线路;全面实行60岁以上老人公交免费政策。公平公正落实各项惠民政策和干部职工各类增资津贴,到2018年底,村办公经费提高到3.1万元,村书记、村主任报酬分别提高到2.6万元、2.4万元,城乡居民医疗保险、养老保险缴费率分别达到99%、96%,社会公共服务保障能力持续加强。坚持教育优先发展,不断优化城乡教育资源布局,持续加大教育基础设施投入力度,着力破解“入园难”“大班额”“择校热”问题,第三中学、实验小学、实验幼儿园等一批所中小学幼儿园建成使用,率先在全州实现幼儿园到高中的15年全程免费教育,青少年活动中心入选2018年全国中小学生研学实践教育基地。加快推进卫生健康事业,市医院整体迁建工程顺利推进,全面推行公立医院综合改革和分级诊疗制度,扎实开展以家庭医生签约为主的基本公共卫生服务,慢病卡做到应办尽办,完成了城乡居民医疗保险整合并轨。

  九、和谐稳定

  临夏市始终高举团结稳定发展旗帜,全面贯彻执行党的宗教工作基本方针,持续深入开展民族团结进步创建活动,强化主题教育和政策宣讲,依法加强宗教事务管理,坚决整改中央宗教工作督查反馈问题,着力纠正“三化”“两热”问题,教领域保持和睦和顺。2017年,临夏市、青少年活动中心分别被命名为全国民族团结进步创建活动第四批示范单位、第五批教育基地。深入推进平安临夏建设,扎实开展“扫黑除恶”专项斗争和禁毒专项整治,狠抓社会治安管控,严打各类违法犯罪活动,及时搜集处置维稳情报和网络舆情,认真排查化解矛盾纠纷,社会治安秩序进一步好转。严格落实安全生产主体责任,突出建筑工地、道路交通、危险化学品、燃气管道、烟花爆竹等重点领域重点行业,扎实开展安全隐患排查和专项整治,狠抓防汛减灾工作,全力堵塞安全漏洞,弥补薄弱环节,有效预防和遏制了安全生产事故发生。扎实推进“聚力再行动、文明大提升”专项行动,从严整治城市不文明行为,城市文明程度不断提升。加强基层社会治理,提高便民服务水平,2018年西关街道西郊社区“一线六民”工作法注6被民政部评为全国100个优秀社区工作法之一。坚持依法行政、依法办事,2018年临夏市“以地为主,兼顾房屋”征地拆迁补偿模式项目荣获第五届“中国法治政府奖”。





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